הצופים: תנועת נוער מרכזית בישראל – ולמה זה חשוב
תנועת הצופים היא אחת מתנועות הנוער הגדולות והמשפיעות בישראל. היא מפעילה כ־230 שבטים, אלפי מדריכים ועשרות אלפי חניכים, ומתבססת על חינוך לערכים של מנהיגות, אחריות אישית ושייכות קהילתית. מחקרים בתחום החינוך הבלתי־פורמלי מצביעים על תרומתה של השתתפות בתנועות נוער לחוסן נפשי, להתפתחות חברתית וליצירת רשת חברתית בריאה.
במקביל, בני נוער בישראל מתמודדים עם עלייה ברמות חרדה, דיכאון וקשיי הסתגלות לאחר שנות הקורונה והמציאות הביטחונית. במצבים כאלה, מסגרות קבועות וקהילתיות – כמו תנועות נוער – הופכות לעוגן משמעותי.
ומה קורה בחריש?
חריש היא אחת הערים הצעירות בישראל, עם שיעור גבוה במיוחד של ילדים ובני נוער. בעיר פועלות מספר תנועות נוער וארגוני נוער – ביניהם בני עקיבא, אריאל, עזרא, יחדיו והשומר הצעיר – והן מהוות נדבך מרכזי בבניית קהילה בעיר מתפתחת שאליה מגיעות משפחות מכל רחבי הארץ. לצד התנועות הדתיות והחרדיות, ישנה חשיבות רבה גם לקיום מסגרות חילוניות מאוזנות – והצופים היו אמורים להיות נדבך חשוב במאזן הזה.
שנות הפעילות בחריש – ואז סגירה שקטה
שבט הצופים בחריש פעל מאז 2019, קיבל תמיכות עירוניות ואף זכה להקצאת קרקע למבנה קבע. עם הזמן, ובצל שינויים פנימיים, חלו בשבט תנודות במספר החניכים ואתגרים שונים שהשפיעו על היציבות התפעולית.
לאחר עזיבת הרכזת ב־2024 וחוסר היכולת לאייש את התפקיד במהירות, התקשה השבט לעמוד בפרמטרים הנדרשים להגשת תמיכה עירונית. בשנת 2025 לא הוגשה בקשת תמיכות, והפעילות נפסקה בסוף 2024 – ללא הודעה רשמית לציבור.
כך נותר המבנה ברחוב שוהם סגור, והורים רבים נותרו ללא תשובות ברורות לגבי מצב השבט.
מה מבקשים הצופים – ומה אומר היועץ המשפטי
לחריש היום נודע כי בניגוד לנטען עסק ראש העיר בפועל יוחאי פרג' בנושא זמן קצר לאחר כניסתו לתפקיד, תוך הבנה שיש צורך בתנועה חילונית נוספת בעיר, ומיד לאחר החגים כבר התקיימה פגישה מחודשת בין הנהגת הצופים לבין מ"מ ראש העיר יוחאי פרג'י ורויטל גונן, סגנית ומ"מ ראש העיר ומחזיקת תיק החינוך. הפגישה, כך לפי גורמים שנכחו בה, הייתה טובה ומקדמת ובסיומה נשלחה על ידי הצופים טיוטת מסמך התקשרות אשר הועברה ליועץ המשפטי.
היועץ המשפטי של העירייה, עו"ד אורון משה אשר קיבל לראשונה מסמך להתקשרות עם הצופים בחן אותה והבהיר באופן חד־משמעי:
ההסכם המבוקש מכיל דרישות הנוגדות את המנהל התקין וכולל “תמיכות כפולות” – דבר שאסור על פי חוק ואינו ניתן לאישור.
בפועל, הצופים ביקשו:
להמשיך לקבל תמיכות במסגרת נוהל התמיכות – כמו כל תנועת נוער וגם לקבל מודל ייחודי למימון/העסקת רכזת – דרך העירייה או בית ספר – מה שלא קיים אצל שאר התנועות.
על פי חוות הדעת, מדובר בתמיכה עקיפה שמקנה עדיפות לגוף אחד, בניגוד לחוק יסודות התקציב, לנוהל תמיכות של משרד הפנים ולסעיף 174 לפקודת העיריות.
היועץ המשפטי הבהיר שגם בתקופת ההנהגה הקודמת ההסדר כלל לא הוצג לו או לגורמי המקצוע בעירייה, ולכן לא ניתן היה לאשרו אז – ולא ניתן לאשרו כעת.
גורם בעירייה מוסיף כי בשיחות עם הורי הצופים עלה הסבר כי הדרישות הלא שגרתיות נבעו ממשבר אמון שנוצר בין התנועה לעירייה בעת סגירת השבט ב־2024. לטענתם, העירייה דאז לא הראתה רצון אמיתי לסייע, ולכן הצופים ביקשו כעת "עוגן" חזק יותר בהסכם. אך מבחינה משפטית העוגן הזה פשוט אינו אפשרי.
"אני לא ממש מבינה" אומרת אחת האימהות, "כל הזמן הזה היועץ המשפטי בכלל לא הכיר את ההסכם? אף אחד לא שלח לו את טיוטת הדברים? מה אמרו לצופים, אולי אם הם היו יודעים שזה לא בר ביצוע הם כן היו מגישים תמיכות או מגייסים כבר חניכים והילדים שלנו לא היו נשארים בלי תנועה"
הזירה ברשתות החברתיות
במקביל, עלה הנושא מחדש לדיון ציבורי – לעיתים תוך האשמות הדדיות. שני גרינברג, מ"מ ראש העיר לשעבר וכיום חברת אופוזיציה, פרסמה מספר פוסטים שבהם טענה כי לא קיימת מניעה משפטית או תקציבית לחידוש פעילות הצופים השנה, וכי מדובר בהחלטה פוליטית של ההנהגה הנוכחית.
במרחב הציבורי נטען ע"י חברת המועצה שני גרינברג כי קיימים כ־120 אלף ₪ "לא מנוצלים" בתקציב החינוך או במקורות תקציביים שונים, ושניתן היה להסיט אותם לטובת הפעלת הצופים. אולם גם אם סכומים כאלה אכן קיימים – העירייה אינה רשאית להקצות אותם ישירות לתנועת נוער מסוימת.
כל תמיכה בתנועת נוער חייבת להתבצע אך ורק במסגרת נוהל התמיכות:
באופן שוויוני, שקוף ואחיד לכל התנועות. כל דרך אחרת נחשבת תמיכה עקיפה אסורה.
ומה עושה ההנהגה החדשה
לפי גורמים בעירייה, ההנהגה החדשה פועלת בכמה מישורים:
- קיום שיחות רציפות עם הנהגת הצופים במטרה למצוא מודל חוקי.
- בחינת טיוטות עדכניות ומציאת פתרונות שעומדים בכללי הדין.
- מהלך להגדלת סל התמיכות לכלל תנועות הנוער – כולל הגדלת תמיכה בהעסקת רכזים.
- היערכות להגשת תמיכות 2026, שנפתחת בקרוב ותאפשר חזרה לפעילות במסגרת החוק.
- לפי הגורמים, הרצון לשקם את השבט קיים – אך הוא חייב להתבצע על בסיס שוויוני לכל התנועות ובאופן חוקי לחלוטין
פוליטיקה או פיתרון אמיתי?
המשבר של שבט הצופים התחיל לפני שנה, ויושב על שולחן מקבלי ההחלטות כבר למעלה משנה, והובא לתודעה ציבורית רק בשבועות האחרונים.
בשטח – הרצון של ההורים ברור, והצורך של הנוער קיים.
מבחינה משפטית – חלק מהפתרונות שהוצגו לציבור פשוט אינם ישימים.
לצד זאת, יש לתהות האם חלק מהתגובות בפוליטיקה המקומית – ובמיוחד הצעות שאינן עומדות במבחן החוק – נועדו באמת לסייע בפתרון, או שמא מדובר במהלך פוליטי שמטרתו לייצר רווח ציבורי.
ומה הלאה?
נראה שכל הצדדים – העירייה, תנועת הצופים וההורים – מעוניינים בחידוש הפעילות.
הסוגיה כעת איננה "מי אשם", אלא האם ניתן לבנות אמון מחדש ולייצר פתרון חוקי, מאוזן ושוויוני – כזה שיעמוד בביקורת משפטית ויהיה ישים לאורך זמן.
האם הנהגת העיר תצליח לאחות את הקרע, לשקם את האמון ולהחזיר את הצופים לפעילות כבר בשנת 2026?
התשובה לכך תיקבע בחודשים הקרובים – ותשפיע ישירות על מאות ילדים ובני נוער בעיר הצעירה ביותר בישראל.
תגובת ראש העיר בפועל, יוחאי פרג'י:
"עם כניסתי לתפקיד, אחד הנושאים הראשונים שהונחו על שולחני היה מציאת פתרון למשבר האמון שנוצר בין העירייה לתנועת הצופים. חשיבות הנושא ברורה לי היטב, הן ברמה החינוכית והן ברמה הקהילתית. הנחתי את סגנית ראש העיר ומחזיקת תיק החינוך, רויטל גונן, כדי להגיע להסדר שיאפשר את חידוש פעילות התנועה בהקדם, לטובת ילדי העיר ותושביה."
תגובת סגנית ומ"מ ראש העיר, רויטל גונן:
"בחודשים האחרונים אני מקיימת פגישות רצופות עם הנהגת הצופים והורי החניכים, מתוך מחויבות למצוא את הדרך הנכונה להשיב את פעילות התנועה לעיר. כמי שבאה מעולם תנועות הנוער, אני מכירה היטב את הערך שלהן עבור הילדים והקהילה. בשלב זה נבחנים מספר פתרונות אפשריים, ואני ערה גם להצעות שמועלות ברשתות החברתיות – אולם רבות מהן כבר נבדקו ונפסלו על ידי היועץ המשפטי. נעשה כל שניתן כדי לבנות מודל יציב, מוסכם ובר־יישום שיאפשר לצופים לחזור לפעול לצד המשך חיזוק כלל תנועות הנוער בעיר."
תגובת חברת המועצה, שני גרינברג:
"היינו ממש על סף הסכמות… מסרתי לקואליציה את כל המידע כדי שיוכלו לסגור את הנושא. נאמר לי שזה 'בטיפול'. תנועות נוער מתחילות את השנה בסתיו. פתיחה בחורף היא פחות מיטבית, אבל עדיין עדיף להתחיל עם השכבה הבוגרת ולתת מענה לילדים כמה שיותר מהר. בנוסף, קיימים כ־120 אלף שקלים שלא נוצלו בתקציב החינוך – סכום שמספיק להפעיל שבט צופים במשך שנה שלמה. ביקשתי הסבר ולא קיבלתי."
תגובת תנועת הצופים:
"תנועת הצופים פועלת ככל האפשר על מנת להחזיר לפעילות את שבט חריש בהקדם האפשרי, ונמצאת בקשר שוטף עם הגורמים הרלוונטיים בכדי להצליח לייצר את הדרישות הבסיסיות להפעלת השבט."
